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就業難與招工難并存:失業率會不會提高?
作者:msjob 日期:2016-03-21 瀏覽
擴招16年來,全國高校畢業生總數已從1999年時的85萬人,飆升至今年的765萬人;加上職業學校畢業生、初高中后不再繼續升學的學生大約有700萬,總計下來今年城鎮新增青年勞動力約1500萬。
教育部、人社部均曾先后表示,今年以高校畢業生為主的青年群體就業壓力較大。
然而在經濟下行大背景下,部分企業提高用人門檻、減少招聘規模乃至停止了面向應屆生的校園招聘,也為負重求職的大學生們,壓上了幾根稻草。
農民工群體的數量也在穩步上升,根據國家統計局發布的數據,2015年全國農民工總量為2.7747億,比上年增長1.3%,數量規模之大前所未有。
他們面臨的是招工難和就業難并存的兩難境地,人口紅利消失與技能不足并存,企業和農民工都面臨著結構性矛盾。于是不斷有人提出,讓農民工把外出打工習得的技能帶回家鄉,以創業解決就業。
今年的就業形勢之嚴峻,還在于出現了新群體——化解過程產能帶來的分流下崗者。國家發改委主任徐紹史介紹,去產能的目標是鋼鐵產能在5年之內要減少1億至1.5億噸,煤炭產能在3到5年內要減少5億噸、減量重組5億噸。
媒體報道稱,中金公司曾測算,未來2至3年,若產能過剩最嚴重的行業減產30%,將造成300萬人失業,涉及行業包括鋼鐵、煤炭開采、水泥、造船業、煉鋁和平板玻璃。
分流之后怎么辦?李總理在政府工作報告中指出,中央財政安排1000億元專項獎補資金,重點用于職工分流安置。國家發改委主任徐紹史稱,上世紀90年代的“下崗潮”不會重演。
“與其養虧損的企業,不如養職工”,全國政協常委厲以寧認為,職工生活有著落了,經過培訓可以重新找到工作崗位。
根治這些就業“困難戶”的生機,似乎要從新經濟中尋覓。這一今年首次被寫入政府工作報告的概念,是以“互聯網+”這些新產業、新技術、新業態為代表,已呈現出超乎預料的成長速度,也許能成為就業的新支撐。
今年李總理在政府工作報告提出,2016年的目標是城鎮新增就業1000萬人以上,城鎮登記失業率4.5%以內。
3月9日,途經人民大會堂“部長通道”時,人社部部長尹蔚民表示,盡管今年就業形勢非常復雜,他依然有信心完成今年的就業目標。
“大學生就業難是個偽命題”
全國人大代表、貴州大學校長鄭強
新京報:你怎么看待大學生就業難的問題?
鄭強:這實際上是個被渲染、炒作出來的偽命題。考慮下中國的人口基數、國土面積和經濟發達程度,再與目前全國2000多所高校的數量進行對比,就會發現跟美國、日本等存在很大差距,中國的高校數量反而是嚴重不足的。
新京報:現實中,有企業以經濟下行為由,提高招聘門檻,減少招聘數量,你怎么看?
鄭強:在市場經濟體制下,經濟下行時,企業提高用工標準是符合市場規律的必然行為。目前中國經濟正在進行結構性調整,企業調整用工標準也是必然行為,所以大學生作為被選擇者,應該調整心態去適應,而不是一味抱怨或者維持高標準。
新京報:大學生就業的問題應怎么樣解決?
鄭強:首先社會不能再加壓了,不要把大學生和就業問題放在火上烤。另外學生要對自己正確定位,放下身段,不要抱有一步登天的想法。現在社會喜歡炒作所謂成功人士的光鮮榮耀,我認為真正應該關注的是他們背后付出的艱辛。我建議,學生們在就業時要明白想做將軍必須先做士兵,當下手也是成功,把經歷過的苦累當做難得的經驗。
“不是每個大學生都適合去創業”
全國人大代表、中國工程院院士、博奧生物集團總裁程京
新京報:現在鼓勵大學生創業是為了促進大學生就業嗎?
程京:鼓勵大學生創業并不是什么現在才有的新鮮產物,沒有鼓勵也會有人投身到創新創業的事業中去,所以國家在政策上稍加引導和鼓勵是好的。
但這并不是說每個大學生都適合去創業,每個人都應該認清自己的發展定位,是要去參加創業做老板,還是做好一個雇員。
新京報:現在創業似乎是一條人人可以走的路,你怎么看?
程京:建議大學生們在創業之前想好,對自己的情商、智商、財商評價一下,沒有準備好最好別去碰,企業不是坐下喝喝咖啡就能辦起來的。
新京報:有評論指出鼓勵農民工返鄉創業是為了緩解城鎮就業壓力,你怎么看?
程京:農民工創業是一個很好的均衡生產力的舉措,農民工返鄉創業并不是一窩蜂,而是根據自身的發展需要以及產業機構調整而緩慢變化的。
新京報:在農民工返鄉就業中有什么需要注意和提醒的?
程京:這個過程需要注意的是農民工的再教育和技能培訓,重視農民工的職業培訓,才能讓他們找到適合自己的工作。
“發展小城鎮容納農民工就近工作”
全國人大代表、貴州省黔南州州長向紅瓊
新京報:目前黔南農民工返鄉情況如何?
向紅瓊:我們黔南全州共有420萬人口,常年在外務工人數達87萬人,超過全州農村勞動力總數的40%。據不完全統計,2015年全州農民工返鄉創業42606人,返鄉就業51532人。
新京報:為什么會出現這個變化?
向紅瓊:因為我們為農民工回鄉就業,乃至創業提供很多條件。另外農村電商的發展,新興產業和城鎮化的推進都為他們回鄉就業創業提供了選擇。
比如我們發展家庭農場、創辦龍頭企業,從而解決了“誰來種地”的問題。另外還建立了24個返鄉農民工創業園,17個農民工創業孵化基地,為他們創業提供平臺和便利條件。
我們還專門建立了創業指導與小額擔保貸款聯動機制,設立創業扶持專項資金,僅2015年一年,就為包括返鄉農民工在內的個體經營戶、小微企業提供小額貸款9億元。
新京報:在吸引農民工返鄉就業方面,最關鍵的是什么?
向紅瓊:首先是要發展一批產業,才能吸引他們回來,我們去年全州新增標準廠房100.75萬平方米,累計建成394.8萬平方米,入駐標準廠房企業461戶,這樣就解決了2.03萬人的就業問題。另外還是要加強農民工職業培訓和技能培訓,這樣能實現他們從謀生到創業的轉變。最關鍵的,還是要大力發展中小城市和小城鎮,容納更多農民工就近就業創業,讓他們掙錢顧家兩不誤。
新京報:目前農民工返鄉就業還有哪些問題需要解決?
向紅瓊:從國家層面進一步加大支持西部改善農村基礎設施條件,加快公共服務向農村延伸的力度,這樣才能解決好外出務工人員進不了城、回不了鄉的現實問題。
從政策層面,國家應考慮通過從財稅、金融、人才、科技、培訓、用地等方面,給予西部少數民族貧困地區一些差別化優惠政策。
“今年招人沒有縮減還要增加”
全國人大代表、長春新大石油集團董事長劉桂鳳
新京報:中國經濟下行壓力比較大,你們會減少招工嗎?
劉桂鳳:經濟下滑各行各業都受到影響,但我們還好一些,基本能保證正常生產,生產經營資金都在良好有序發展中。
新京報:今年還招應屆畢業生嗎?
劉桂鳳:年年都招,根據現有發展和產業的需求,今年沒有縮減,還要增多。
新京報:往年招多少人?今年招多少?
劉桂鳳:往年最多時招100多人,占我們全部職工數的10%。今年我們還要招50人左右,占員工5%。
新京報:你覺得現在大學生就業困難嗎?面臨哪些問題?
劉桂鳳:這個市場很廣很多,大學生對自己的定位問題,學什么選什么,如果好高騖遠,又脫離你的專業,可能就會在就業中出現問題。本來學農業的話你不上農村非要上城市,學工業管理的非要進高科技,不做一線,大學生的理論和實踐怎么結合?
就業目標一定要結合實際,我認為大學生就業應該定位在最基礎和基層,然后朝高處努力,才能在職場上走得成功、走得高興,否則定高了必然會被淘汰,還給第二次選擇造成心理壓力和影響。
新京報:招工難還是找工作難?
劉桂鳳:都不難,大學生如果自己放開思想,走進市場就非常好找工作,企業根據自己需要深入市場,廣泛跟大學生接觸,也非常好找到可用合適的大學生,這個難就是大家停留在敷衍不認真上。現在是大眾創業、萬眾創新,崗位多得是,需要的人才也很多,現在一個家政大學生去當家庭教師,月收入四五千,比他找一份正規公司工作的工資還要高。關鍵看大學生,能不能下決心進入市場,適應市場就一定能找到合適的工作。
★個案
大學生求職:半年投60簡歷獲兩單位招手
北京某211院校碩士研究生,文科專業,性別男,這些往年求職季中的優勢,今年似乎沒什么用。起碼對于即將畢業的張今(化名)來說是這樣的,“大約投了有六七十份簡歷吧”,他說,兜兜轉轉至今,手上雖然握著兩個offer,卻依然沒底。
“簡直太心塞”,回顧過去六個多月的求職經歷,張今感慨頗多,實在是太難了。他投出去的六七十份簡歷中,只有約20家回應進入下一輪考試。
怕有遺漏,張今專門只做了一個表格,列上每家單位的投遞情況與進度,“幾乎北京地區有名的央企、國企、互聯網企業都投了”,回應者寥寥,甚至有的單位招聘過程進行到半,宣布今年不再招收應屆生。
張今用“銳減”形容今年的招聘單位數量和招聘名額,“有的往年招100多人,今年只有十幾個”,他說,有的寫明只招一個,還有的直接寫個“若干”,“若干怎么理解?到底招還是不招?”
在向某央企投遞簡歷后,已經“上岸”的學長告訴他,不必再等了,因為對方已經多年開放校招,但從未聽說錄用,或者只有個位數入選。
簡歷篩選似乎也更嚴格,“如果第一學歷,也就是本科畢業院校不是‘211’,就很容易被刷掉”,張今說,這似乎已經成為了名企招聘不成文的規矩,至于本科生,通過率或許更低。
在6個月的求職中,張今參加過兩次實習,一次遠赴杭州,一次在北京某國企。
在實習中,他意識到用人單位越來越在乎應屆生的實踐能力,“但是象牙塔里的學生,誰會有那么多工作經驗?”反而是學生較為擅長的學術能力不受重視。
“單位的胃口越來越大,要求越來越多”,張今覺得,有時用人單位提出的,毫無保障的實習等要求,對于學生來說不太平等。“如果覺得學生能力不夠,為什么不直接社會招聘?”他質疑,其實用人單位并無招聘誠意。
幸運的是,經過半年折騰,已經有兩家單位向他招手,一個在浙江,一個在京有戶口,他選擇了后者。
“只簽個三方保險嗎?”他咨詢過很多人,也不敢太張揚,“萬一有人知道后,又把我擠下來呢?”而他的更多同學,依然奔波于求職路上。
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